解讀 | 重磅文件！《“十四五”土壤、地下水和農村生態環境保護規劃》印發實施

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入貫徹習近平生態文明思想，立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，把握減污降碳協同增效總要求，堅持穩中求進總基調，堅持保護優先、預防為主、風險管控，突出精準治污、科學治污、依法治污，解決一批土壤、地下水和農業農村突出生態環境問題，保障農產品質量安全、人居環境安全、地下水生態環境安全，推動建設生態宜居美麗鄉村，為建設人與自然和諧共生的現代化作出新貢獻。

二、工作原則

保護優先，預防為主。落實溯源、斷源、減排措施，切斷污染物進入土壤和地下水環境的途徑。深入實施化學化肥農藥減量增效行動，推進農業生產清潔化、產業模式生態化。

問題導向，系統治理。扭住重點區域、重點行業和重點污染物，聚焦突出環境問題，打通地上和地下、城市和農村，協同推進水、氣、土、固體廢物、農業農村污染治理。

強化監管，依法治污。完善土壤、地下水和農業農村污染防治法規標準體系，加強監管執法，強化“污染者擔責”。

三、主要目標

到 2025 年，全國土壤和地下水環境質量總體保持穩定，受污染耕地和重點建設用地安全利用得到鞏固提升；農業面源污染得到初步管控，農村環境基礎設施建設穩步推進，農村生態環境持續改善。

到 2035 年，全國土壤和地下水環境質量穩中向好，農用地和重點建設用地土壤環境安全得到有效保障，土壤環境風險得到全面管控；農業面源污染得到遏制，農村環境基礎設施得到完善，農村生態環境根本好轉。

來源：生態環境部